Nació en Tres Arroyos, Buenos Aires, el 3 de septiembre de 1947. Abogado egresado de la Universidad Nacional de La Plata. Militó en la juventud peronista universitaria donde conoció a Néstor y Cristina Kirchner.

Se desempeñó como Concejal del PJ por el distrito de Tres Arroyos entre 1983 y 1987. Realizó actividades en la gestión pública nacional durante los años 2003 a 2005 como Subsecretario Legal y Técnico.

Posteriormente fue elegido como Diputado Nacional en los períodos 2005 a 2009 y finalizado su mandato fue reelecto para ocupar la banca durante los años 2009 a 2013, renovándola una vez más en las legislativas de octubre de 2013.

En 2017 fue electo Diputado Provincial por la sexta sección electoral. Reelecto en 2021 por el Frente de Todos. Designado Vicepresidente Primero de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires.