Estaba radicado en Estados Unidos donde integraba un prestigioso instituto sobre derechos humanos en Washington, cuando fue convocado por María Eugenia Vidal para ocupar el cargo de Secretario de Derechos Humanos.

Es profesor de la Maestría en Derechos Humanos de la Universidad de Buenos Aires y profesor adjunto en la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgetown, Estados Unidos.

Fue Secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) durante 11 años (2001 – 2012) y en 1998 fue elegido primer Relator Especial para la Libertad de Expresión de las Américas. Se desempeñó como asistente político del ex Presidente de Estados Unidos Jimmy Carter y recibió Gran Premio Chapultepec de la Sociedad Interamericana de Prensa por su trabajo en pos de la libertad de expresión.